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公共場所禁控煙 10余部門分頭監(jiān)管
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四川省公共場所衛(wèi)生管理辦法》將于5月1日起實施

  在中小學校、商場等9類公共場所吞云吐霧,將付出50元到200元的“吸煙代價”;網(wǎng)吧等其他公共場所應確定禁止吸煙區(qū)(室)和吸煙區(qū)(室);公共場所中央空調(diào)風管系統(tǒng)每兩年至少清洗1次……備受關注的《四川省公共場所衛(wèi)生管理辦法》昨日下午經(jīng)省政府網(wǎng)站公布,這一新規(guī)將于5月1日起實施。

  各行政部門所監(jiān)管的場所

  文化部門

  文化、娛樂場所

  教育、人力資源社會保障部門

  各自管轄學校

  食藥部門

  餐飲業(yè)經(jīng)營場所

  公安部門

  網(wǎng)吧等場所

  商務部門

  商場、超市等場所

  體育部門

  公共體育場館

  衛(wèi)生部門

  對醫(yī)療衛(wèi)生機構以及本辦法規(guī)定的其他公共場所

  交通行政執(zhí)法機構以及承擔機場、鐵路、城市軌道交通執(zhí)法工作的機構

  公共交通工具

  在禁煙場所吸煙

  可處50至200元罰款

  《辦法》明確了幼兒園、中小學、婦幼保健院、圖書館、商場等九類禁止吸煙的公共場所(本報曾作報道)。對于除上述規(guī)定外的其他公共場所,《辦法》也要求確定禁止吸煙區(qū)(室)和吸煙區(qū)(室)。

  記者注意到,網(wǎng)吧、酒吧、茶座雖未明確在9類完全禁煙場所之列,但被列入了公共場所范圍?!鞍凑找?guī)定,網(wǎng)吧應該設禁煙區(qū),違反規(guī)定按照《辦法》要受處罰。”省法制辦有關負責人說。

  《辦法》規(guī)定,公共場所違反規(guī)定的,由有關部門責令限期改正,可處1萬元以下罰款;逾期不改正者,處2萬元以下罰款。個人在禁止吸煙場所吸煙的,由有關部門責令改正,并處以50元以上200元以下罰款。

  “禁煙令”執(zhí)行是難點

  10余部門將分頭監(jiān)管

  除明確處罰額度外,《辦法》也明確了執(zhí)法主體。相關行政部門按照誰管理、誰負責的原則,分頭負責公共場所控煙監(jiān)管。如,教育、人力資源社會保障部門分別對各自管轄學校的控煙工作進行監(jiān)督管理;衛(wèi)生部門負責監(jiān)管醫(yī)院控煙;餐飲場所控煙由食品藥品監(jiān)督部門監(jiān)管;網(wǎng)吧控煙則由公安部門監(jiān)管;商場、超市控煙由商務部門監(jiān)管等等?!掇k法》明確的控煙監(jiān)管部門有10余個。

  據(jù)悉,該《辦法》出臺前,多次征求省級有關部門和各市州政府意見,省法制辦還召開了專門的立法聽證會以及專家論證會,并通過互聯(lián)網(wǎng)向社會各界征求意見,根據(jù)各方面的意見和建議數(shù)次修改。成都晚報記者注意到,除在“哪些場所禁煙”這樣的具體問題上有過爭論外,“禁煙令”會不會成“空了吹”,也頗受關注。明確對個人違反規(guī)定抽煙的處罰,正是完善草案過程中新加入的條款。

  另外,國內(nèi)一些地方此前已出臺了相關禁煙規(guī)定,卻由于執(zhí)行難最后幾乎變成一紙空文,如在武漢,媒體報道稱,該市的禁煙條例實行5年多來沒有開出一張罰單。對此,省政府法制辦副主任鄒忠民在接受采訪時坦承,“把規(guī)定落實好,需要全社會的共同努力?!?/span>

  公共場所中央空調(diào)

  風管系統(tǒng)每兩年至少清洗1次

  《辦法》還專門對公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)的及時有效清洗、維護作出了規(guī)定。《辦法》要求,公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)的新風口應當設置于室外,遠離污染源,并設置防護網(wǎng)和初效過濾器。開放式冷卻塔等的清洗每年不少于1次,檢查或更換空氣過濾網(wǎng)等每六個月不少于1次,清洗風管系統(tǒng)每二年不少于1次。

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